Plan départemental d’action pour le logement et l’hébergement des personnes défavorisées 2017/2023

Mis à jour le 17/08/2017

Le Plan départemental d’action pour le logement et l’hébergement des personnes défavorisées 2017 2023 (PDALHPD) est issu de la fusion du Plan départemental d’accueil, d’hébergement et d’insertion (PDAHI) et du Plan départemental d’action pour le logement des personnes défavorisées (PDALPD) voulue par la loi du 24 mars 2014 pour l’Accès au Logement et un Urbanisme Rénové (loi ALUR).

L’objectif de ce plan est de faciliter les parcours, de l’hébergement au logement, en décloisonnant les politiques publiques pour prendre en compte l’ensemble des publics en difficulté, sans abri ou mal logés, quels que soient les dispositifs et les financeurs.

Durant le second semestre 2016 et le premier semestre 2017, les services de l’État et du Conseil Départemental des Landes, avec le concours de l’ensemble des partenaires du département, se sont mobilisés autour de l’évaluation des précédents plans et de la définition des actions à mettre en œuvre ou à poursuivre. Ces travaux ont été complétés par les éléments issus du diagnostic territorial partagé à 360° élaboré en 2015.

Les acteurs locaux apparaissent satisfaits du réseau partenarial présent sur le département. Ils soulignent également la qualité du dispositif d’accueil, d’hébergement et d’insertion (AHI) qui permet de répondre à l’essentiel de la demande.

Néanmoins, l’évolution des caractéristiques des ménages, en particulier le vieillissement observé, est à prendre en compte dans le cadre de l’adaptation du dispositif AHI aux besoins locaux.

Les dispositifs d’accompagnements liés au logement, quant à eux, montrent leur efficacité et les bailleurs s’impliquent pleinement dans le (re)logement des publics prioritaires.

De plus, si les parcs de logement, social et privé, permettent, dans la majorité des cas, de satisfaire la demande dans des délais raisonnables, les ménages défavorisés éprouvent toujours des difficultés à faire face à l’ensemble des dépenses liées au logement, ce qui engendre des situations de précarité importante et contribue à réduire leur capacité à se maintenir dans leur logement.

Enfin, les enjeux énergétiques continuent d’impacter la vie des ménages les plus vulnérables, malgré les actions mises en œuvre. Cela implique donc qu’une attention particulière soit accordée à cette question, et au-delà, à la qualité globale du parc de logement.

Dans ce contexte, le PDALHPD 2017-2023 se propose de définir, à partir des pratiques existantes, la stratégie mise en place afin de répondre aux problématiques départementales observées et anticipées.